王彬：提升城镇化率质量，实现“科学平稳”推进-九游会真人

作者：王彬

2月6日上午，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出，2016年，山东城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。（2月6日 ）

去年山东两会时，已有的数据是，山东常住人口城镇化率达到57.01% ，而今年是近60%，也就是说，一年过去了，提升了3个百分点，这一增速在全国范围来看都是比较可观的。这对于山东这样一个人口大省、农业大省来说，实在不是一件容易的事情。怎么说呢？提升城镇化率，提高城镇化水平是一个宏大而复杂的工作，得看智慧的顶层设计和十分细化的现实操作，得真心为老百姓好，老百姓才能配合好，和政府一道推进城镇化建设，这里面就需要顾及方方面面，稍有差池，就容易不稳。所以，山东过去一年在城镇化方面能够取得如此成绩，而且还基本实现了“科学平稳”的现实推进，确实是耗心费力之作，当然更是全省“官民合心”的力作，值得点赞。

不要小看这近60%城镇化率，60%可是我国要在2020年实现的常住人口城镇化率的目标，也就是说，山东的城镇化率可算是提前3年实现了全国的平均水平。这样一来，也有更多的时间去进一步优化调整山东的城镇化，推动其深度的提升，这是全省老百姓的幸事。

当然，山东的城镇化也不仅仅体现在60%这一个数字上，更体现在城镇化的实际质量上，而这得由一些具体的细节来呈现。而对于山东城镇化本身来说，加上实际质量中细节考量的60%才是山东城镇化水平的真正体现。具体而言，在2016年，山东开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。山东农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进……

这些都是城镇化实际质量中具体细节的表现，更凸显了山东城镇化全面细化的落实以及精准的推进。如此细节，也说明了山东的城镇化发展守住了为老百姓服务，谋福利的本心。山东的城镇化发展更没有走盲目推进的弯路，而是有秩有序，健康合理的推进，这一点难能可贵的。

现在，在城镇化已有成绩的基础上，还是要明晰责任，着眼未来的情况。既要继续结合全省的城镇化实情，保有“大刀霍斧”的态度，持有“稳扎稳打”的行动，还要不断学习其他发达省份或者国外的城镇化方面的先进经验。然后，用“把老百姓利益放在第一位”的指导思想去进一步推进棚户区、老旧小区、城中村改造和农村新型社区建设，去进一步增强城镇的内生动力和发展的活力。在推进城镇化建设不断向前的过程中，时时刻刻的守住“科学平稳”这四个字，将其烙印在发展细节中，这是全省老百姓的期望，也是必须要达到的要求，这一点需要铭记。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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