7日，记者从公安部获悉，公安部交管局近日下发通知，要求全国公安交管部门一般情况下不得封路，最大限度地减少交通管制时间，最大限度地方便群众出行。各地不得擅自违反规定清道封路，影响群众正常通行权益。（12月8日《京华时报》）
公安部要求各地公安交管部门要严格执行警卫工作规定，一般情况下不得封路，最大限度地减少交通管制时间，最大限度地方便群众出行。各地不得擅自违反规定清道封路，影响群众正常通行权益。这是落实“八项规定”的实际举措，自然也是人们所乐见的。但是，“一般情况下不得封路”能否开弓没有回头箭，才是人们最为密切关注的。
其实，领导人出行实行交通管制是国际通行的安保措施，封路作为常规安保体系的重要一环，有其存在的必要性，因而在任何一个国家都存在，只是方式方法有所不同罢了。今年10月，俄罗斯总统普京在接受俄罗斯独立电视台ntv采访时表示，自己的车队出行期间实行交通管制给许多司机带来不便，对此他表示遗憾和歉意，但同时他也承认他暂时无法解决这一问题。
尽管封路只是让行人和车辆的暂时等候，但是过度封路已让正常的安保措施变了味，尤其是在很多城市已经“车多路少”、路面拥堵严重的情况下，使得道路“堵上加堵”，让公众不堪其扰，严重干扰了他们的正常工作和生活，人为地在领导与群众之间设了一道“墙”，中国改革现行警卫制度势在必行。
如何做到“封而不堵”，保证交通管制中的基本畅通，美国的“安全等级特定”警卫模式值得借鉴。只要没有恐怖威胁警报，无论国家领导人还是外国首脑的车队，都实行“滚动式”护卫。警卫除配置开道警车外，还配备两队摩托骑警，车队行进时，摩托骑警会提前抵达车队前方的两三个横向路口，暂时封闭这几个路口，但一等车队通过马上恢复通行。随后，骑警再利用摩托车速度快的优势迅速赶往车队前方去封闭车队即将通过的路口。由整条街路全线封闭变为只封几个路口，既能保证车队顺利通行，又把对公共交通的干扰降到了最低限度，最大限度地减轻了对路面交通的影响，因此赢得公众的普遍赞赏。
当然，中国警察一点也不比美国警察笨，甚至有比“滚动式”护卫更有效的封路方法。问题在于，在我国目前的警卫制度下，下级或者领导同志身边工作人员已习惯性地在领导与群众之间的树起一道“隔心墙”，这才是问题的要害所在。如今，领导同志难接近群众，难听到真话，难摸到实情，就是下级或身边工作人员捣的“鬼”。实乃是“大官好见，小鬼难搪。”确保领导同志安全，实质上就是遮羞避丑的借口。所以，他们总是绞尽脑汁布下形形色色不被领导察觉的“墙”，将领导与基层一线、与实际问题、与广大群众分开，以产生“眼不见为净”的效果。比如封路，也未必都是官员的“排场需求”，谁能否认其中就没有阻止上访群众“拦驾喊冤”、快速通过少发现问题等规避矛盾的考虑呢？
警卫制度折反映一个社会的政治民主水准。总是琢磨如何将领导与群众隔开，不让领导接近群众，害怕群众靠近领导，总不能说是件好事，总能说明自身有见不得人之处。因此，下级和领导身边工作人员一定要把对领导人身安全负责与对领导形象负责一致起来，要对领导人身安全负责，更要对他们的形象负责，不要人为地让领导脱离群众，这样做有百害而无一利。
我们欣慰地看到新一届中央领导集体已经在这方面带头做出好样子。11月29日，习总书记带领6位政治局常委从中南海到国家博物馆参观展览，沿途与社会车辆同路，并未封路。在12月4日，中央政治局又审议通过了改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”，其中要求领导干部调研要轻车简从，减少交通管制，一般情况下不得封路。12月7日，习总书记到深圳视察，当天下午3点半，由8辆车组成车队进入深圳前海深港合作区，但现场没有看到任何的欢迎横幅，也没有列队迎送的环节，深圳前海附近的道路畅通如常。看来中央高层是说到做到。
从某种意义上说，这也是他们冲破重重阻力的结果，只要各级领导干部都以中央领导同志为榜样，真正冲破世俗，从严约束身边工作人员，主动近民亲民爱民，改革现行警卫制度就不难，而且一定会改好。（徐云鹏）
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