来源:齐鲁网
2017-01-08 21:14:01
作者:刘天放
今天,山东省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见的通知。通知要求,各地要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹基本原则,通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,加强部门协作,完善政策措施,健全工作机制,形成制度合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,对纳入建档立卡范围的农村低保对象给予政策扶持,确保到2018年我省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。(1月7日 )
新年伊始,在扶贫攻坚工作中,人们看到了山东的决心和信心。“确保到2018年我省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫”这个目标,听来令人十分振奋。众所周知,党中央和国务院在制定的我国扶贫攻坚的战略决策中明确规定,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,这是全面建成小康社会最艰巨的任务。让7000多万农村贫困人口脱贫的既定目标,时间紧、任务重。山东作为经济和人口大省,任务更重,但山东还是勇敢地提出了“确保到2018年我省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫”的目标,这也可被视为山东开年吹响的扶贫攻坚的冲锋号。
目标的确定,其实就是山东在认真贯彻落实习总书记在山东考察时“走在前列”的重要讲话精神,而在扶贫攻坚上,也要遵循“走在前列”出台措施。山东提出的这一目标看似难度很大,但具体措施也很明确。加强政策衔接、加强对象衔接、加强标准衔接、加强管理衔接、加强信息衔接,以及建立沟通机制、完善资金保障,这5个“衔接”,加上一个“机制”和一个“保障”,是实现目标的立足之本。
5个“衔接”,无论是政策、对象、标准、管理、信息,还是机制和保障,都对内容做了细化。有了政策把握就有了依法行政的保障;有了对扶贫对象的详细内容就能使精准扶贫更加到位;有了标准就有了依据;有了管理就有了制度性监督;有了信息就有了更为高效的沟通;而有了沟通机制和资金保障,就有了分工明确的责任,使扶贫攻坚的真金白银落实到位
要想在扶贫攻坚也“走在前列”,不仅需要胆识和魄力,更需要拿出科学的决策,高效的执行,以及求真务实的精神。开年就立下如此高标准的扶贫攻坚任务,对参与扶贫工作的所有人来说,就是新挑战,也考验着全省所有人的智慧和意志。能否按时完成部署中提出的目标和任务,需要付出更多的心血和汗水。为此,所有人都需要在心理上做好充分的准备,是勇敢面对,还是等待观望甚至碌碌无为,想必所有山东人都会给出明确的答案。
扶贫攻坚是一个系统工程,其中的杂事、琐事、困难事一件接一件,各地的情况也参差不齐。尤其是像山东这样的大省,扶贫点多、头绪多,既要保证现行扶贫标准下的农村贫困群众不返贫,又要使原来的贫困人口加快脱贫步伐,还有精神扶贫等“授人以渔”的长效扶贫措施,以确保2018年全省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。这就是说,扶贫工作今年看来,已没有多少时间了。即便是到最后期限的2020年,距今也只有不到3年的时间了。所以,山东的扶贫攻坚,尤其是要完成“2018年全省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱”这个目标,就显得十分极为迫切。
但无论如何,目标已经提出,就要“撸起袖子”去完成,目标是非常宏大且具有挑战性的,可就是再具有挑战性,也要完成。只要牢记“走在前列”的教导,注意巩固扶贫成果,认真贯彻落实5个“衔接”,加上一个“机制”和一个“保障”,就一定能完成预定的任务。
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