来源:齐鲁网
2016-09-22 10:09:09
作者:鱼 予
近日,湖南湘阴县漕溪港街道彭家村村干部以奖金为利诱,干扰接到民意调查电话的居民,要对各项指标都打满分、回复满意,即可获得现金奖励。记者从湘阴县委宣传部和湘阴县漕溪港街道办事处了解到,此事属实,已经叫停违规作法,并对相关人员进行严肃处理。(新华社 9月21日)
何为民调?就国家层面而言是为了解公众对某些政治、经济、社会问题的意见和态度的调查方法,其目的在于通过对大量样本的问卷调查来较为客观、精确地反映社会舆论或民意动向。而对于地方民调来说,是地方政府沟通民意的重要桥梁,是为基层群众提供倾诉心声、表达意见的有效平台,既是政府集思广益的过程,又是汇聚民意的有利渠道。然就是这样一个问政于民、问需于民、问计于民、问效于民的平台,却被现金奖励“操纵”、或“标准答案”统一提示,着实令人唏嘘不已。这样“走过场”的民调是做与谁看?“民调”被满意又是谁在“自娱自乐”?
揆诸现实,“民调”被满意也并非湘阴县漕溪港街道彭家村村干部先例。早前什么为了答案统一,在民意调查“满意度”测评中,居然只有两个选项:满意和非常满意:什么“民调”调查为了达到官方要求,不仅配发官方“建议答案”,甚至还“让小学生背下来,再回家督促家长”:什么为了调查政府部门服务质量、城区形象等内容的问卷,答案竟然都已填好等等如是。诚然,如专家所言:“民调造假现象频现,根源在于民调结果与地方官员政绩考核、职位晋升、工作问责等挂钩,造就了利益驱动下的基层官员弄虚作假。”但笔者愚见,除了部分领导干部的“政绩冲动”和地区间的“政绩比拼”外,更与监督之殇下“数字政绩”“政绩出官”的不无关系。
常言道“金无足赤,人无完人。”成绩不讲跑不了,问题不说不得了。其实,从某种意义上说,民调并非代表工作好坏的全部。通过民调不外乎让公众参与评价基层社会治安与社会建设实效,其目的在于为政府绩效评价和社会治安决策提供真实民情,搭建政府社会管理的外部责任机制。试想,如果连如此小的担当都没有,又何来发现问题、敢于面对问题、勇于承认问题、善于解决问题?又何来带着一种刮骨疗毒的勇气和决心,带着一种改进工作的真诚和行动,带着一种对全民负责的情怀和理念为民服务?又何来以此为鞭策,真正的提高政府部门工作实效?
当然,作为地方“父母官”,希望自己管辖区域能够得到“点赞”本无可厚非,但打满分、回复满意,即可获得现金奖励,真的不应是好官的为政之道。用金钱的换来的好评,明眼人都知道只是“脚痛医脚”劣作,经不起时间的考验。而说到底,“民调”被满意也是一种自欺欺人的“自娱自乐”。自以为“弄虚作假”“涂脂抹粉”,就能巧妙地将“官意”强加给“民意”。未曾想无论是“被幸福”“被满意”,还是“被增长”,除了光鲜的数据外,无疑让政绩观扭曲,让民众对公信力蒙上阴影。有鉴于此,不妨将有必要进行的“民调”公开透明,同时通过暗访进行调查测评,以免被调查单位或者部门事先安排好测评调查,误导测评结果。
“天地之间有杆秤,秤砣就是老百姓”。“民调”被满意确实值得相关部门以警醒。不要因为民意与政绩挂钩而放送过程监督,少了对现实工作中问题和矛盾认识越充分。让形象工程、政绩工程招摇过市,在包办民意、亵渎民意中,让上级政府无法获取地方发展的真实状况,阻碍地方的发展。
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