来源:齐鲁网
2016-09-20 15:25:09
作者:刘天放
截至2014年底,《规划》治污工程项目已完成55.3%,77.2%的考核断面达到考核要求。淮河流域山东、安徽、江苏,海河流域山东,辽河流域辽宁、内蒙古,松花江流域内蒙古、黑龙江,三峡库区及其上游贵州、四川、重庆,黄河中上游河南、青海,长江中下游广西、河南、上海、江苏、湖南、江西、安徽考核结果为好。(9月19日 新华网)
各省份重点流域水污染防治专项规划完成情况 (资料)
虽然这25个省市区都通过了考核,但其中的差距十分明显。前两名山东99分、江苏97.4分与最后两名的天津市67.4分和北京的60.1分,相差了30多分。这说明我国这一阶段的重点流域水污染防治专项规划虽有成绩,可还是不均衡,存在着不容忽视的问题。虽然山东这次以99的高分获得第一名,但绝不能放松重点流域水污染防治的各项工作,而是要戒骄戒躁,从头开始。这次得了99分,不等于下一次就能得到同样的分数,尤其是对水污染治理来说,其不确定性很大。
当前,我国不少地方的环境质量差,水生态受损,环保隐患问题十分突出,影响群众健康,不利于经济可持续发展。日前,国家发改委印发的《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》,就是在落实国家“十三五”规划纲要和《水污染防治行动计划》提出的关于全面改善水环境质量的要求,发挥重点流域水污染防治中央预算内投资的引导作用。早在2008年《中华人民共和国水污染防治法》就由全国人大常委会修订通过,法案对我国水资源的保护做了具体规定,但预期的效果并不好。2015年,国务院颁发了《水污染防治行动计划》,明确了全面控制污染物排放、专项整治十大重点行业。这些都说明水污染治理要打一场持久战。
重点流域水污染防治专项规划实施得好,首先就要有地方政府的重视与配合。而环保部门也一定要握有“利器”,以压制违规行为的发生。目前环保部门对违规排污等行为的处罚,一般都是相关省级环保部门暂停审批,限期整改,或报环境保护部备案。其实这个“利器”还不算锋利,必须再大幅度提高违法成本才行。而环保执法本身也存在严重不足问题。一些地方出于政绩的需要,全然不顾污染付出的代价,直到酿成环保事件方才猛醒。水污染到底有可怕,也许很多人并不了解。2005年发生于吉林市的中石油所属吉林石化公司的双苯厂爆炸事故,不但造成人员伤亡,还导致松花江一条80公里水域污染,污染带甚至通过哈尔滨市……
由于我国环保起步晚,早期发展缺乏环保支撑,就加剧了水治理的难度。近年,我国水体污染事件频发,目前我国500多条大江河中,多数被不同程度污染,三类水难找,基本上都是五类甚至劣五类水质。我国正在向水污染宣战,力图改变30多年来经济高速发展期间造成的环境破坏。但在一些地方,水体污染事件还相当严重。如何提高民众的环保意识,加强监管,亟待环保部门采取强有力措施应对。工业污染造成的水污染严重,而农村中的垃圾、重金属等污染也很严重,这对于全面建成小康社会、实现中国梦,都带来很大阻碍。由此,取得成绩容易,保持成绩更难。面对成绩,山东千万不要自满,一定要百尺竿头更进一步。
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