狄书爱：能否从“问题胶囊”开始全面排查食用明胶？-九游会真人

　　27日，国家药监局公布药用明胶和胶囊抽验结果。按照企业全覆盖、品种全覆盖、产品批次随机抽样的原则，对18家药用明胶生产企业抽验了166批明胶，检出1批产品铬超标；对117家药用胶囊生产企业抽验了941批药用胶囊，检出15家企业74批胶囊铬超标，不合格率为7.9%。（《北京青年报》4月28日）

　　果不出公众所料，“问题胶囊”并非此前媒体曝光的9家企业胶囊存在铬超标现象，目前已查出15家药用明胶生产企业胶囊铬超标就是明证，而且，可以肯定的是，随着相关部门抽验的进一步深入，还会有更多企业和更多批次胶囊存在铬超标问题。对这些企业来说是坏事，但对无数消费者来说，无疑是免遭这些毒胶囊毒害的幸事。

　　显然，“问题胶囊”早已是一种严重和普遍的“现象”而不是偶然为之，但如此严重的问题，竟然不是监管部门的主动查出，而是媒体记者的功劳。实际上，早在2004年央视就曾报道称，一位商贩表示，阜城的胶全是工业胶，但是90%的全生产吃了。但面对如此严重的问题，阜城县只是展开了为期三个月的集中治理整顿便就此结束，国家相关部门更是没有进行深入追究和全国性的查处。如此被动监管行为，如今终于结出了苦果。

　　随着世界各国老龄化加剧，人口的持续增长和医药、化妆品、食品饮料对明胶用量的扩大，2012年全球明胶市场总消费量将达创纪录的35.9万吨。目前国内有100多家明胶生产企业，获得国家生产许可证的食用明胶企业有40多家，药用明胶生产企业有20多家，我国成为世界主要明胶出口国。然而，如此之最的明胶生产量，竟然有如此大的监管问题：身为国内最大的明胶生产企业的青海明胶厂，始终面临低价劣质明胶的冲击，是劣币驱逐良币的“生动案例”。

　　其实，对于明胶的生产与使用，《中国药典》有明确规定，如对明胶空心胶囊标准是：生产药用空心胶囊必须取得药品生产许可证，产品检验合格后方能出厂销售。药品生产企业必须从具有药品生产许可证的企业采购空心胶囊，经检验合格后方可入库和使用。然而，媒体报道的情况显示，所有的这一切规定成了一纸空文。

　　具备年产上千吨明胶的生产规模、获得食品添加剂产品生产许可证的河北学洋明胶蛋白厂，公然大规模生产以工业皮革废料为原料的工业明胶，“不用化验”、“一般铬含量超标十五六倍”；以这种工业明胶为原料的胶囊生产厂家中，其中更有被称为全国有名的胶囊之乡的浙江新昌县儒岙镇，其药用胶囊产量约占全国的的1/3；没有对重金属铬进行检测的胶囊，能够直接包装成箱，贴上“合格证”出厂；在卓康、华星等胶囊生产厂，竟然连检测胶囊铬含量的设备都没有……

　　浙江省新昌县华星胶丸厂生产线负责人表示，合格和不合格药用胶囊折合到一粒胶囊大约是一厘钱之差。小药企为成本原因使用不合格胶囊，但知名药企却为了这样一粒一厘钱的“便宜”而不惜购买使用，清楚地说明了两点：一是本该有的部门的监管的严重缺失，二是为了蝇头小利导致的道德的血液的缺失。

　　有两点可以作为佐证：日前，对日前曝出全国有毒胶囊越查越多的问题,国家食药监局并未对药监部门如何承担监管不力责任作出回答。而在媒体曝出多家药企使用毒胶囊事件后，多家涉事药企竟然声称自己也是“受害者”。更蹊跷的是，有细心网友发现，首先在微博中曝出明胶内幕的央视知名主持人赵普，在9日爆料后一直没有再播节目，微博也自11日停止更新，另一微博也只更新至4月10日……所有的这些，都是偶然的吗？

　　日前，对问题胶囊事件，卫生部部长陈竺表示，不仅政府要加大监管力度，一个好的药品不单纯靠监管，更要靠有道德的企业家和企业生产。这样的话并非没有道理，但问题是，作为对问题胶囊负有重要监管责任的卫生部门，真的“加大监管力度”了吗？问题屡出的食品药品安全事故，到底有多少不是监管的问题？如此不能从态度上认可监管的无力，不能从惩处手段上加大力度，陈竺所称的“对我国药品、企业家诚信和医药卫生事业要有信心”，显然只是一厢情愿。

　　有业内人士称，全国有200多亿元的问题胶囊流入市场，危害不亚于当年的三聚氰胺，“需要彻底整顿”。看来，依然是由媒体首先曝出的“问题胶囊”，又是一个由媒体率先曝光才发现问题极其严重的“三聚氰胺”？要知道，明胶除用于软硬胶囊等药用辅料外，还广泛应用于糖果、果冻、奶制品、肉罐头等食品生产，既然有毒明胶竟然如此多地用于很严格的药品上面，那么，其他的糖果、果冻、奶制品、肉罐头等广泛使用明胶的食品中，是否也广泛地存在着铬超标现象？从这个角度说，相关部门是否应从“问题胶囊”开始，全面排查更广泛的食用明胶的安全？